制作地道的台湾胡椒饼，从和面开始就需讲究。面粉与水的比例要恰当，手工揉搓至面团光滑有弹性，醒发足够时间，才能使饼皮达到外酥内软的口感。
内馅是胡椒饼的灵魂。通常选用肥瘦相间的猪肉，加入大量新鲜葱花。调味的关键在于白胡椒粉的运用，需分量足够以突出辛香，同时搭配酱油、糖等调和出咸甜鲜美的底味。
包制时，将醒好的面团分成小剂子，擀成周边薄中间厚的面皮，包入足量馅料，收口捏紧，轻轻压成圆饼状，并在表面撒上芝麻。
烤制阶段传统使用炭火。先将烤炉用炭火充分预热，保持稳定的高温。将胡椒饼贴入炉壁，通过调整炭火大小与饼的位置，控制烤制的温度与时间。需适时翻面，使饼皮均匀受热，烤至表面金黄酥脆、内馅熟透飘香即可出炉。